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周江勇在市委十二届四次全体(扩大)会议上的报告

上传时间: 2018-09-09  来源:宣传部  作者:  浏览次数:[]

打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口

当好“八八战略”再深化改革开放再出发的排头兵

——在市委十二届四次全体(扩大)会议上的报告

2018727日)

周 江 勇

 

这次市委全会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记对浙江和杭州工作的重要指示,深入贯彻落实党的十九大精神和省委十四届三次全会精神,回顾过去15年“八八战略”在杭州的实践,研究部署、全面推进“六大行动”,当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵,为加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口而努力奋斗。

下面,我代表市委常委会作报告。

一、回顾过去15年“八八战略”在杭州的实践,坚定不移沿着习近平总书记指引的路子阔步前进

20037月,习近平同志率十一届省委作出实施“八八战略”的重大决策部署,亲自为浙江发展擘画了宏伟蓝图和行动纲领。这在浙江发展史上具有重要的里程碑意义。今年是“八八战略”实施15周年。这15年,历届市委坚决贯彻落实“八八战略”,坚持一张蓝图干到底,团结带领全市人民开拓创新、砥砺奋进,全面推进改革开放和社会主义现代化建设,推动各项事业取得了历史性成就,杭州在全省的龙头地位不断巩固,在全国的战略地位日益提高,在国际上的知名度和影响力持续提升。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,着力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,推动经济质效显著提升。全市生产总值实现从千亿级到万亿级的跨越,从1782亿元增长到1.26万亿元、年均增长11.2%,按户籍人口计算的人均生产总值从2.8万元增长到16.9万元、达到高收入国家和地区水平;服务业主导、信息经济引领、先进制造业支撑的产业格局不断巩固发展。杭州国家自主创新示范区、中国(杭州)跨境电商综试区和城西科创大走廊、城东智造大走廊等“两区两廊”建设扎实推进,梦想小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇等特色小镇不断涌现,西湖大学、之江实验室等创新平台相继设立,一大批创新型企业迅速崛起,上市企业数量大幅增加,新旧动能加快转换。行政服务审批和放管服改革不断深化,“最多跑一次”改革成效显著。民营经济持续健康发展,入选中国民营500强企业数连续14年居全国城市首位。城市国际化水平快速提升,G20杭州峰会成功举办,展现了西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同,2022年亚运会成功申办,服务“一带一路”建设和参与长三角一体化发展迈出新步伐,累计引进120家世界500强企业在杭投资落户,入选“全球15个最佳旅游实践样本城市”。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,持续深化法治杭州建设,推动民主法治实践向纵深发展。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,政协依法依章程履行政治协商、民主监督、参政议政职能,爱国统一战线和多党合作事业巩固发展,以“四问四权”为主要内容的民主促民生工作机制不断完善。具有杭州特色的地方性法规规章体系不断完善,依法行政深入推进,行政执法综合改革和司法体制改革不断深化,全民普法持续深入,设立全球首个互联网法院,建成全国唯一的宪法主题陈列馆——“五四宪法”历史资料陈列馆。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,加快文化名城强市建设,推动城市文明水平日益提升。“我们的价值观”主题实践活动和“好家风”、农村文化礼堂建设经验全国推广,杭州成为“最美现象”发源地,实现全国文明城市“三连冠”。西湖、大运河列入世界遗产名录,国家级非物质文化遗产代表性项目数量居省会城市和副省级城市首位,杭州大剧院、浙江音乐学院、杭州国博中心、奥体中心等重大文化设施相继建成,“满城书香”工程全面实施,“五个一工程”作品数量、文创产业竞争力位居全国前列,西博会、动漫节、文博会等会展活动影响力不断扩大,加入联合国教科文组织全球创意城市网络和全球学习型城市网络,中国网络文学研究院、中国网络作家村落户杭州。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,持续保障和改善民生,推动人民生活品质明显提升。以“破七难”为重点持续办好民生实事,区县(市)协作、联乡结村、结对帮扶持续深化,城乡区域统筹发展水平不断提升,城镇居民人均可支配收入从11778元增加到56276元,农村居民人均可支配收入从5708元增加到30397元,收入倍差从2.06缩小到1.85,家庭年人均收入低于4600元绝对贫困现象全面消除。名校集团化办学深入推进,全国义务教育基本均衡县率先实现全覆盖。健康城市建设和“四改联动”、智慧医疗、医养护一体化签约服务等医药卫生体制改革工作走在前列,户籍人口期望寿命从78.71岁提高到82.42岁。全市养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,“春风行动”持续深化。“一绕十射”高速公路网、四纵五横快速路网基本形成,“五位一体”公交体系不断完善,地铁从无到有、营运里程达117公里。平安杭州建设持续深化,基层社会治理体系更加完善,社会治安综合治理、信访维稳、公共安全、安全生产、防灾减灾救灾等工作全面加强,连续11年蝉联中国最具幸福感城市。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,全面践行“两山”理念,推动绿色发展质量持续改善。从“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”到全面推进拥江发展,市政府驻地迁址钱江新城,萧山、余杭加快融入主城区,富阳、临安撤市设区,城市有机更新成效明显,城区格局由“三面云山一面城”扩展为“一江春水穿城过”。全面落实“千村示范、万村整治”工程,美丽乡村建设扎实推进,开创全域景区化新局面,以下姜村为代表的社会主义新农村成为“绿富美”幸福家园。认真落实四轮“811”行动,大力推进“五水共治”“五气共治”“五废共治”和“三改一拆”,实施西湖、西溪湿地、运河、“三江两岸”系列综保和北大桥地区环境综合整治等工程,顺利关停杭钢半山生产基地,率先建成无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、无黄标车的“三无”城市,劣Ⅴ类水体全面消除,空气质量改善趋势明显,被评为国家森林城市、国家生态市、国家生态园林城市。

15年来,我们在“八八战略”的指引下,切实加强党的建设,推动全面从严治党取得明显成效。认真落实全面从严治党主体责任,创新党建责任综合绩效工作模式,推动管党治党从“宽松软”向“严紧硬”转变。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持正确选人用人导向,根据好干部标准建设高素质干部队伍,按照“四种人”要求加强基层“领头雁”队伍建设。制定实施“双基十条”,统筹推进城市、农村、两新组织、行业系统等各领域党建。高标准落实中央八项规定精神,严肃整治“会所中的歪风”“不担当、不作为、不落实”等问题,坚决惩治腐败,扎实推进国家监察体制改革试点,充分发挥巡视巡察利剑作用,党风政风民风持续好转。

15年,是杭州发展最快最好的时期,综合竞争力和国际影响力迈上了一个大台阶,城市建设和发展水平迈上了一个大台阶,城市文明和生活品质迈上了一个大台阶,城乡发展面貌、人民精神面貌、干部队伍面貌发生了深刻变化,这些都充分印证了“八八战略”的真理力量和实践价值。15年的生动实践昭示我们,“八八战略”是一份掷地有声的“宣言书”,是一个引领航向的“指南针”,是一把启迪智慧的“金钥匙”,是一篇不断续写的“大文章”,与习近平新时代中国特色社会主义思想在精神要旨上是契合的、在内在逻辑上是相通的、在具体要求上是一贯的。站在新时代新起点,我们要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循和指路明灯,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进,确保中央和省委的决策部署在杭州落地生根、开花结果。

二、深入学习贯彻习近平总书记重要指示,全面打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口

党的十九大报告全面阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的八个方面主要内容和十四条基本方略,提出在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,习近平总书记对杭州发展寄予殷切期望,作出了“四个杭州”“四个一流”等重要指示,强调要“呈现一种历史和现实交汇的独特韵味”“呈现给世界一份别样的精彩”。在改革开放40周年、“八八战略”实施15周年之际,习近平总书记再次对浙江工作作出重要指示,赋予浙江“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新期望。作为省会城市,我们必须把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为当前首要政治任务,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对浙江、杭州工作的系列重要指示精神结合起来,融会贯通、全面把握、坚决落实,在全省“八八战略”再深化、改革开放再出发的新征程中更好发挥龙头领跑示范带动作用,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作示范,加快建设独特韵味别样精彩世界名城,打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口,让世界透过杭州这个窗口领略习近平新时代中国特色社会主义思想的无尽魅力。

打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口,就是要实现经济高质量发展,新的发展动能更加强劲,争创中国数字经济第一城,成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心,形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展方式,让社会主义市场经济的活力在杭州大地上更加充分地展示出来;就是要全面推进法治杭州建设,成为城市治理体系和治理能力现代化先行区,人民城市人民建、建好城市为人民的实践更加深入,让社会主义民主的优越性在杭州大地上更加充分地展示出来;就是要树立文化自信自觉,城市文明水平全面提升,蝉联全国文明城市,形成世界遗产群落,建成东方文化国际交流重要城市和国际文化创意中心,让中华文明的影响力、凝聚力、感召力在杭州大地上更加充分地展示出来;就是要实现基本公共服务均等高质发展,城乡一体化和全域都市化纵深推进,建成全国最安全城市,人民收入水平和生活品质显著提升,让实现全体人民共同富裕在杭州大地上更加充分地展示出来;就是要形成绿色生产和生活方式,实现青山常在、绿水常流、空气常新,彰显山水相依、湖城合璧、拥江而立的风貌,建成国家生态文明先行示范区,成为美丽中国的样本,让绿水青山就是金山银山的理念在杭州大地上更加充分地展示出来。

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